188金宝博- 金宝博官方网站- APP下载科学基金制中国科技体制改革的成功探索
2026-04-15188金宝博,金宝博官方网站,金宝博APP下载1981年5月13日,中国科学院第4次学部委员大会在京召开,党和国家领导人出席了会议。在这次大会上有89位科学家联名向党中央、国务院提出设立学部基金的建议。
科学基金制实施 40 多年来,通过促进知识生产和培育人才,显著推动了我国基础研究的繁荣发展,有力地支撑着我国经济社会发展和国际科技竞争力的提升。就让我们回顾科学基金制发展历程,了解它的成效。
1981年,国家提出了科技工作为经济建设服务的方针,并保证基础研究在稳定的基础上逐步有所发展。
1981年5月,在中国科学院第四次学部委员大会期间,89位学部委员联名给等写信,建议借鉴国际上“由政府出资和监督,成立第三方机构”支持基础研究的成功经验,设立面向全国的自然科学基金,用于资助我国的基础研究工作。为此,国家自然科学基金的雏形——中国科学院科学基金正式启动。
物理学数学学部委员在信中说,为保证基础科学研究在稳定的基础上逐步发展和为了最恰当地使用有限的资金,建议国家专门拨出一笔资金,设立中国科学院学部科学基金。
生物学部在信中提出了设立科学基金的四个理由,第一,基础研究和应用基础研究对提高我国科学技术水平、培养科学技术人才和为国民经济、国防建设服务发挥着重要作用;第二,国家科学“三项费用”主要是用来支持发展研究(中间试验、新产品试制)和少数应用研究项目;第三,基础研究和应用基础研究在各单位事业费中得不到保证;第四,科学发达国家通过国家拨款设立科学基金,用来支持基础性研究有成功的先例。
生物学部的建议书也指出了设立科学基金的好处,跟物理学数学学部所讲的好处互为补充。
学部委员的建议受到了政府和中国科学院主席团的高度重视,1981年11月14日,中国科学院主席团第二次会议通过《中国科学院科学基金试行条例》。
经过几年的实践,国家有关部门一致认为我国应当尽快成立一个独立的国家科学基金管理机构,受国家委托独立开展工作。1985年《中央关于科技体制改革的决定》指出:“对基础研究和部分应用研究工作,逐步试行科学基金制。……设立国家自然科学基金会。”这为我国基础研究管理体制改革明确了方向,提出了措施。
国家自然科学基金委员会根据中国实际情况,同时借鉴西方发达国家科学基金管理模式和经验教训,制定了一整套科学基金管理办法,建立了以学科体系为框架、同行评议为手段、绩效评估为辅助的资源配置体系,健全了决策、咨询、执行、监督相互协调的中国特色科学基金管理系统。
国家自然科学基金委员会成立之初,设立了自由申请项目、重大项目、青年科学基金项目、高技术新概念新构思探索项目、国际合作交流项目等项目类型,后来又设立了地区科学基金、重大研究计划等。
目前,已建立“探索、人才、工具、融合”四大系列的资助格局,设立18种项目类型,共注册依托单位2945家。已形成由青年科学基金项目、优秀青年科学基金项目、国家杰出青年科学基金项目和创新研究群体项目等构成的较为完整的人才资助体系。每一种类型的项目都有严格的立项评审程序和原则,这是科学基金良好声誉的重要保障。
此外,国家自然科学基金委员会也是中国科学交流的重要平台。在高等院校里,青年教师的成长离不开自然基金的资助,它是基础研究和年轻教师成长的重要支撑,无论是职称评定、岗位聘任,还是学术人才评价、科技奖申报,都是把这个基金作为一个最重要的指标。
目前,国家自然科学基金委员会已成为我国促进学科协调演化、全链条人才培养、研究前沿突破、源头创新供给、支持基础研究的最大资助机构。国家自然科学基金委员会自成立起就承担着促进学科协调演化的责任,支持优势学科,扶持弱势学科,鼓励交叉学科,推动形成新的学科生长点。
2023年12月18日晚,国家自然科学基金委员会发布2024年度国家自然科学基金改革举措,包括“取消面上项目连续两年申请未获资助后暂停一年申请的限制”;“取消面上项目、青年基金和地区基金不允许博士后研究人员变更依托单位的限制”等。
2.中国科学院院刊.李静海:国家自然科学基金支持我国基础研究的回顾与展望
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